معرفی و دانلود کتاب از تهران تا واشنگتن: دیدگاه‌های مقایسه‌ای در مورد تامین مالی احزاب

معرفی کتاب از تهران تا واشنگتن: دیدگاه‌های مقایسه‌ای در مورد تامین مالی احزاب

احزاب سیاسی در سراسر دنیا همواره به دنیال تازه‌ترین روش‌ها برای تامین مالی خود هستند تا در ادامه‌ی حیات سیاسی دچار مشکل نشوند. کتاب از تهران تا واشنگتن نوشته‌ی زهره پناهی تفاوت دیدگاه‌های موجود درباره‌ی تامین مالی احزاب سیاسی در ایران و آمریکا را بررسی می‌کند.

درباره‌ی کتاب از تهران تا واشنگتن

در شرایطی که بحران‌های اقتصادی می‌تواند سیاست کشورها را دچار اختلال کند، اندیشمندان علوم سیاسی به دنبال راهکارهای نوین برای بازسازی چرخه‌ی اقتصادی جامعه هستند. البته در مسیر هموار ساختن مشکلات اقتصادی، احزاب سیاسی همواره نگران این هستند که قدرت‌های اقتصادی به نیروی سیاسی کشورها چیره گردند. کتاب از تهران تا واشنگتن با ارزیابی راهکارهای اقتصادی جهت تامین مالی احزاب سیاسی شیوه‌هایی را بررسی می‌کند که می‌توانند میان نیروهای اقتصادی و سیاسی تعادل ایجاد کرده و مانع از تسلط ناگهانی سیستم‌های اقتصادی به نظام سیاسی کشورها شوند.

احزاب سیاسی که در کشورهای توسعه‌یافته فعالیت می‌کنند برای تامین مالی حزب خود و سر پا نگه‌داشتن قوای سیاسی مورد نیاز، وابسته به یک برنامه‌ی نوین اقتصادی هستند. بسیاری از احزاب برای خودنمایی در عرصه‌های رقابتی بیش از هر چیز به نیروهای فعال در زمینه‌ی تامین مالی می‌اندیشند. از این رو گسترش نگرش احزاب برای ماندن در مسیر اقتصاد پویا در اولویت است و بهینه‌سازیِ دانش احزاب اهمیت زیادی دارد. کتاب از تهران تا واشنگتن با تاکید بر چگونگی رشد اقتصادی جوامع امروزی، تحلیلی تطبیقی انجام می‌دهد و سیستم‌های اقتصادی دو کشور ایران و آمریکا را با یکدیگر مقایسه می‌کند.

زهره پناهی در مقدمه‌ی کتاب از تهران تا واشنگتن ضمن اشاره به چگونگی ورود جریان‌های کنترل‌نشده‌ی پول و آسیب رسیدن به دموکراسی، نگاهی به تاریخ سیاسی کشورهای غربی می‌اندازد. احزاب سیاسی در گذشته عمدتاً به کمک‌های مالی خصوصی مثل کمک‌های اهدایی از سوی شرکت‌های خصوصی و کمک‌های افراد ثروتمند وابسته بوده‌اند. در ادامه نویسنده‌ی کتاب توضیح می‌دهد که در ساختار سیاسی کنونی کشورها این روند دچار تغییراتی شده و امروزه ساختارهای اقتصادی و اجتماعی جامعه‌ای که هر حزب سیاسی در آن فعالیت می‌کند، در شیوه‌ی تامین هزینه‌های مالی آن حزب انعکاس می‌یابد.

کتاب از تهران تا واشنگتن شامل سه فصل است که در هر فصل بررسی تطبیقی کیفیت تامین مالی احزاب سیاسی به تفصیل صورت می‌گیرد. در فصل اول که به شرح مفاهیم و مبانی اختصاص دارد، مباحثی همچون کارکرد احزاب سیاسی، پیشینه‌ی احزاب سیاسی در آمریکا و ایران و شیوه‌های تامین مالی احزاب سیاسی آمده است. فصل دوم با عنوان «تامین مالی خصوصی احزاب سیاسی در آمریکا و ایران»، به بررسی تطبیقی فرآیند تامین مالی احزاب سیاسی از طریق منابع خصوصی در دو کشور آمریکا و ایران می‌پردازد. در فصل سوم کتاب از تهران تا واشنگتن مخاطب علاقمند به حوزه‌ی علوم سیاسی می‌تواند تفاوت میان تامین مالی احزاب سیاسی به‌صورت عمومی و خصوصی را بررسی کند. مباحث ارائه شده در این فصل می‌تواند تصویر روشن‌تری از موضوع مقایسه‌‌ی عملکرد سیاسی و کنش احزاب مختلف در ایجاد وضعیت اقتصادی بهینه‌سازی شده را نشان دهد.

کتاب از تهران تا واشنگتن مناسب چه کسانی است؟

علاقمندان به علوم سیاسی و خوانندگانی که به دنبال کتاب‌هایی با مضمون تاثیر مسائل اقتصادی بر عملکرد احزاب سیاسی هستند، از خواندن این کتاب لذت خواهند برد.

در بخشی از کتاب از تهران تا واشنگتن: دیدگاه‌های مقایسه‌ای در مورد تامین مالی احزاب می‌خوانیم

سیستم حزبی آمریکا، دوحزبی است؛ یعنی در مبارزات سیاسی و انتخابی دو حزب بزرگ وجود دارد که برای اخذ قدرت با یکدیگر به رقابت می‌پردازند. اصولاً سازمان داخلی هر حزب متناسب با موقعیت طبقاتی و ایدئولوژیکی آن حزب است. احزاب هر اندازه هم دارای هدف معتدل باشند، مجبورند برای ادامه جلسات سیاسی و آموزش تئوری حزبی ارتباط دستگاه رهبری را با افراد حفظ نمایند. گرچه ترکیب سازمانی احزاب به لحاظ یکنواخت نبودن هدف سیاسی منطقاً یکسان نخواهد بود، مع‌الوصف می‌توان گفت تقریباً این احزاب با تشکیل کمیته، انجمن و غیره موجودیت خود را حفظ می‌نمایند.

در احزاب دوگانه امریکا کمیته و کارگزاران انتخاباتی به‌مثابه ستون فقرات حزب و عامل اجرای هدف‌های سیاسی آن می‌باشند. وجه مشخصه کمیته که عامل اساسی تشکیل احزاب امریکاست، محدودیت طبیعی آن است که از تعداد کمی اعضا تشکیل می‌گردد و نه‌تنها درصدد گسترش نیست؛ بلکه به هیچ نوع تبلیغاتی که پذیرش اعضا را توسعه دهد رضایت نمی‌دهد. کمیته علی‌رغم این محدودیت، دارای قدرت زیادی است و قدرت آن بستگی به تعداد اعضای آن ندارد؛ بلکه وابسته به نوع و ماهیت اعضای آن است که غالباً از برجستگان و اشخاص ذی‌نفوذ هستند. کمیته‌ها رهبری واحدهای حزبی را برعهده دارند و کمیته مرکزی هر حزب که عالی‌ترین مرجع سیاسی است و به‌منزله جهاز تفکر حزب و تعیین‌کننده تئوری و خط‌مشی سیاسی آن است، در‌حقیقت برگزیده‌ترین و فعال‌ترین افراد حزبی در کمیته مرکزی جای دارند. ارتباط بین عوامل و ارکان مختلف احزاب آمریکایی بسیار ضعیف است؛ به‌طوری‌که کمیته مرکزی و کمیته‌های حزبی باهم ارتباط جزئی داشته و هر کمیته عملاً دارای استقلال است؛ زیرا سیستم حوزه‌های انتخاباتی با اعضای منفرد که در آمریکا معمول است با سیستم بسیار ضعیف ارگان احزاب امریکا تطابق ندارد.

فهرست مطالب کتاب

مقدمه
فصل اول: مفاهیم و مبانی
مقدمه
مبحث اول: کارکرد احزاب سیاسی
گفتار اول: کارکرد احزاب در سطح کلان
بند اول: نمایندگی سیاسی
بند دوم: توسعه سیاسی
بند سوم: پاسخگو سازی حکومت
بند چهارم: نهادینه‌سازی دموکراسی
بند پنجم: کارکرد مشروعیت
گفتار دوم: کارکرد احزاب در سطح میانی
بند اول: کارکرد استخدام
بند دوم: رقابت انتخاباتی، مذاکره و چانه‌زنی سیاسی
گفتار سوم: کارکردهای احزاب در سطح خرد
بند اول: کارکرد بسیج سیاسی احزاب
بند دوم: آموزش سیاسی
بند سوم: گفتمان سازی
بند چهارم: مشارکت سیاسی
بند پنجم: تسهیل انتخاب رأی‌دهندگان
مبحث دوم: پیشینه احزاب سیاسی در آمریکا و ایران
گفتار اول: پیشینه احزاب سیاسی در آمریکا
بند اول حزب دموکرات
بند دوم: حزب جمهوری‌خواه
بند سوم: سازمان‌دهی احزاب جمهوری‌خواه و دمکرات
مبحث سوم: شیوه‌های تأمین مالی احزاب سیاسی
گفتار اول: تأمین مالی خصوصی
بند اول: حق عضویت اعضا
بند دوم: کمک‌ها و درآمدهای درون‌حزبی
بند سوم: منابع مالی شخصی نامزدها
بند چهارم: کمک‌های اختصاصی
بند پنجم: وضع محدودیت‌های قانونی در مورد کمک مالی به احزاب
گفتار دوم: تأمین مالی عمومی
بند اول: حمایت مالی مستقیم دولت
بند دوم: سایر شیوه‌های کمک دولت به احزاب
بند سوم: شیوه تخصیص بودجه به احزاب
بند چهارم: شرایط دریافت کمک عمومی
گفتار سوم: شیوه تأمین مالی مختلط
جمع‌بندی
فصل دوم: تأمین مالی خصوصی احزاب سیاسی در آمریکا و ایران
مقدمه
مبحث اول: تأمین مالی خصوصی احزاب سیاسی در آمریکا
گفتار اول: کمک‌کنندگان
بند اول: اشخاص حقیقی
بند دوم: کمیته مبارزات انتخاباتی نامزدها
بند سوم: کمیته‌های چند نامزدی
بند چهارم: کمیته محلی، منطقه‌ای و ایالتی احزاب
گفتار دوم: دریافت‌کنندگان کمک مالی
بند اول: جمع‌آوری کمک‌های مالی از سوی کمیته ملی حزب
بند دوم: پیدایش پول نرم
بند سوم: جمع‌آوری کمک‌های مالی احزاب ملی
بند چهارم: انطباق احزاب در واکنش به قانون اصلاحات کمپین دوحزبی
بند پنجم: مخارج کمیته ملی حزب
بند ششم: پشتیبانی محدود از نامزدها
بند هفتم: پشتیبانی نامحدود از نامزد
بند هشتم: مخارج ترکیبی تخصیص‌یافته
بند نهم: پک‌ها
مبحث دوم: تأمین مالی خصوصی احزاب سیاسی در ایران
گفتار اول: تأمین مالی خصوصی احزاب سیاسی قبل از انقلاب
بند اول: کمک‌های مردمی به احزاب و حق عضویت
بند دوم: کمک‌های مالی تجار بازار، خوانین و زمین‌داران بزرگ
گفتار دوم: تأمین مالی خصوصی احزاب سیاسی بعد از انقلاب
بند اول: کمک‌های مالی مردمی و هواداران به احزاب سیاسی
بند دوم: حمایت مالی سرمایه‌داران و بازاریان از احزاب سیاسی
مبحث سوم: بررسی مقایسه‌ای تأمین مالی خصوصی احزاب سیاسی در ایران و آمریکا
گفتار اول: جایگاه بخش خصوصی در ایران و آمریکا
گفتار دوم: جامعه مدنی و احزاب سیاسی
گفتار سوم: سطح سازمان‌دهی در احزاب سیاسی
گفتار چهارم: فعالیت تجاری احزاب
گفتار پنجم: محدودیت کمک مالی و هزینه احزاب سیاسی
گفتار ششم: شفافیت در تأمین مالی خصوصی احزاب سیاسی
جمع‌بندی
فصل سوم تأمین مالی عمومی احزاب سیاسی در ایران و آمریکا
مقدمه
مبحث اول: تأمین عمومی احزاب سیاسی در آمریکا
گفتار اول: تأمین مالی کمپین‌های مقدماتی
گفتار دوم: واجد شرایط بودن برای دریافت بودجه عمومی
گفتار سوم: تأمین مالی گردهمایی نامزدی ریاست جمهوری
گفتار چهارم: تأمین مالی عمومی انتخابات
مبحث دوم: تأمین مالی عمومی احزاب سیاسی در ایران
گفتار اول: قبل از انقلاب
بند اول: کمک‌های مالی دولتی
بند دوم: حمایت‌های مالی خارجی
گفتار دوم: تأمین مالی عمومی احزاب سیاسی بعد از انقلاب اسلامی
مبحث سوم: بررسی مقایسه‌ای تأمین مالی عمومی احزاب سیاسی در ایران و آمریکا
گفتار اول: اهداف تأمین مالی عمومی
گفتار دوم: روش‌ها
گفتار سوم: معیار تخصیص تأمین مالی عمومی
گفتار چهارم: نظارت
بند اول: نهادهای دولتی
بند دوم: نهادهای حزبی
جمع‌بندی:
نتیجه‌گیری و پیشنهادها
نتیجه‌گیری
پیشنهادها
ایجاد امکان فعالیت‌های اقتصادی به‌وسیله خود احزاب
ساماندهی کمک‌های مردمی به احزاب سیاسی
تأسیس کمیسیونی برای نظارت بر تأمین مالی احزاب سیاسی
پرداخت وام قرض‌الحسنه به احزاب و نامزدهای حزبی در انتخابات
پرداخت و ضابطه‌مند شدن تأمین مالی عمومی احزاب سیاسی در ایران
منابع
کتاب‌ها
مقاله‌ها
References
Books
Articles