معرفی و دانلود کتاب الفبای شهرداری

معرفی کتاب الفبای شهرداری

کتاب الفبای شهرداری نوشتۀ حسام‌الدین رحیمی، مفهوم مدیریت شهری را به زبانی ساده و به طور کامل بیان می‌کند و ساختار و اصول اینگونه از مدیریت را شرح می‌دهد.

دربارۀ کتاب الفبای شهرداری:

مدیریت شهری، مفهومی ساده و در عین حال دشوارفهم محسوب می‌شود. علت این تناقض در کاربردهای علمی و برداشت‌های نظری آن پنهان است. به لحاظ علمی، اگر چه اصول و روش‌های اداره شهر‌ها در جوامع مختلف و در دوره‌های گوناگون متفاوت بوده است اما در هر حال شهرها همواره به نوعی اداره شده‌اند.

دشوارفهمی و پیچیدگی مفهوم مدیریت شهری به برداشت‌های نظری گوناگون و تفسیر‌های مختلف از آن باز می‌گردد. گاهی مدیریت شهری در چهارچوپ نظام‌های سیاسی و در قالب سازمان‌های رسمی ادارۀ شهر خلاصه شده و گاهی به عنوان کاربرد اصول و روش‌های مدیریت سازمان خصوصی در قلمرو عمومی تعریف شده و گاهی نیز در قالب برنامه سازمان بین‌المللی و به عنوان روشی برای حل معضلات رو به افزایش شهر‌های کشور‌های در حال توسعه مطرح شده است. علاوه بر این‌ها تعاریف دیگری از مدیریت شهری ارائه گردیده که در این کتاب به آن‌ها اشاره می‌شود.

تنوع این تعاریف، مدیریت شهری را مفهومی مبهم، پیچیده و به تعبیر برخی از محققان، گریزان از تعریف نشان داده است. با همه این‌ها تردیدی نیست که گسترش شهرنشینی و افزایش شهر‌ها و به تبع آن گسترش مسائل و معضلات شهری، مدیریت شهری را به یکی از مفاهیم کانونی مطالعات شهری تبدیل کرده است.

امروزه پدیده‌هایی همچون فقر و بی‌خانمانی شهری، جرایم خیابانی، اسکان غیررسمی، آلودگی محیط زیست، گسترش بخش غیررسمی، محرومیت از خدمات و زیرساخت‌ها، بخشی از مسائل و معضلات شهری را تشکیل می‌دهند. از این رو مدیریت شهری فقط در چهارچوب محدود ارائه خدمات شهری خلاصه نمی‌شود بلکه افق‌ها و مأموریت‌ها‌ی بسیار گسترده‌تری را در بر می‌گیرد.

کتاب الفبای شهرداری برای چه کسانی مناسب است؟

این کتاب برای افرادی که در عرصۀ مدیریت شهری و شهردای مشغول فعالیت هستند و یا در این رشته به تحصیل می‌پردازند، بسیار سودمند و کاربردی است.

در بخشی از کتاب الفبای شهرداری می‌خوانیم:

مدیران بخش‌ها و شهرداری‌ها تنها افرادی نیستند که در مدیریت شهری نقش دارند بلکه بایستی مدیران محلی در بیشتر اوقات با مدیریت‌های استانی، منطقه‌ای و ملی ارتباط داشته باشند. این مدیریت‌ها نیز بایستی از نیازها، توانایی‌ها و مقیدات سازمان‌هایی که اساس اجتماعی دارند و سازمان‌های غیردولتی و همچنین اتحادیه‌ی مشاغل آگاهی داشته باشند. بعلاوه مدیران شهری، بایستی از انتظارات و امکانات سازمان‌های کمک‌کننده، شرکت‌های خصوصی، سرمایه‌گذاران (داخلی و خارجی) و بخش غیررسمی که در روند عمران و توسعه شهری تمایل به همکاری دارند آگاهی‌های لازم را داشته باشند. در کشورهایی که رشد سریع شهرنشینی را دارند تلاش در برقراری ارتباط با سازمان‌ها‌ی حمایت‌کننده بین‌المللی ضرورت دارد.

شبکه‌ای که در مدیریت شهری نقش دارند بسیار پیچیده است و به دلیل تغییر در قدرت دائماً تغییر می‌کند. از این رو مدیران شهر‌ی بایستی تغییرات احتمالی آن را در پروژه‌ها و برنامه‌هایی که در حال حاضر در دست تهیه دارند و یا حتی در مرحله اجرا هستند را مد نظر قرار دهند. برای اینکه تغییرات به حداقل برسد در شروع تهیه برنامه لازم است در مورد استراتژی‌ها و برقراری پیوند و ارتباط اجزاء در طول روند کار با افرادی که در جامعه و مدیریت شهری نقش دارند مشورت صورت گیرد. مکانیسم‌های مشارکت‌های مشورتی باید به عنوان فعالیتی اصلی نهادینه شده و استمرار یابد تا مبنایی برای بررسی و تعدیل امور طبق یک پایه قانونی شود.

فهرست مطالب کتاب

سخن مؤلف
فصل اول: کلیات
مقدمه
تعریف سازمان
همسانی
هم‌رنگی (دنباله‌روی)
تکرار
مقررات
ضرورت مدیریت
فصل دوم: مدیریت شهری
مفهوم مدیریت شهری
الف- اهداف مدیریت شهری
ب- عملیات مدیریت شهری
ج- مسئولیت
حوزه مدیریت شهری
1- زمین شهری
2- محیط طبیعی
3- زیرساخت‌ها
4- سرپناه و تسهیلات اجتماعی
5- خدمات اجتماعی
6- توسعه اقتصادی
استراتژی اجرایی
1- بازار یابی
2- حوزه انتخاباتی
3- مدیریت اطلاعاتی
4- مدیریت مالی
5- مدیریت منابع انسانی
6- بهبود سازمان
ابعاد فضایی مدیریت شهری
ابعاد مکانی و بازیگران مدیریت شهری
ابعاد فضایی و پروسه مدیریت شهری
فصل سوم: مدیریت شهری و مشارکت
مقدمه
مفهوم مشارکت
رویکرد توسعه اجتماعی
تشکل‌های مردمی: NGO
فصل چهارم: ساختار مدیریت شهری
ساختار حکومت محلی
تغییر و تحول ساختار مدیریت شهری در ایران
دوره قبل از مشروطیت
مدیریت شهری پس از مشروطیت
دوران پس از انقلاب اسلامی
شورای اسلامی شهر
تعامل شوراها با شهروندان
نظام اداری مدیرت شهری در دوران انقلاب و بعد از آن
ساختار شهرداری‌ها در ایران
وزارت مسکن و شهرسازی
مدیریت در سطح محلی
فصل پنجم: مدیریت شهری و برنامه‌ریزی حمل و نقل و ترافیک شهری
مدیریت حمل و نقل شهری
شهرداری
شورای عالی هماهنگی ترافیک
سازمان محیط زیست
فصل ششم: مدیریت شهری و ساماندهی ایستگاه‌های آتش‌نشانی و ایمنی و حفاظت شهر
مدیریت شهری و ایمنی شهرها
فصل هفتم: مدیریت شهری و خدمات شهری
مدیریت آب شهری
تأسیسات خدماتی تحت مدیریت شهرداری
تونل مشترک خدمات عمومی
فصل هشتم: مدیریت شهری و ساخت‌وسازهای شهری
1- مصوبات
2- اهداف کنترل ساختمان
3- عناصر و نهادهای مؤثر در کنترل ساختمان
فصل نهم: مدیریت شهری و برنامه‌ریزی شهری
1- دیدگاه سامان‌دهی زمین
2- دیدگاه کارکردگرایی
3- دیدگاه توسعه پایدار
مدیریت شهر ی و برنامه‌ریزی کاربری زمین
ساختار مدیریت کاربری زمین
فصل دهم: مدیریت شهری و بافت‌های قدیمی و تاریخی شهر
بافت شهری
گونه‌بندی بافت شهر
دیدگاه جهانی به مدیریت بافت تاریخی
قوانین و مقررات مورد عمل در حوزه بافت‌های تاریخی شهرهای ایران
فصل یازدهم: مدیریت شهری و اصناف
شیوه مدیریت اصناف در قبل از انقلاب اسلامی
فصل دوازدهم: مدیریت شهری و حاشیه‌نشینی
حاشیه‌نشینی
فصل سیزدهم: مبلمان شهری
فصل چهاردهم: فضای سبز شهری
سرانه فضای سبز شهری
فصل پانزدهم: نقش و وظیفه شهرداری در برنامه‌ریزی
فضاهای تفریحی - فرهنگی
گونه‌شناسی فضاهای فرهنگی - تفریحی
وظیفه شهرداری در احداث و مدیریت زمین‌های بازی
فصل شانزدهم: مدیریت شهری و منابع درآمدی
مقدمه
1- بودجه و اعتبارات
2- درآمد
3- حسابداری
4- خزانه
5- تدارکات یا کارپردازی
6- حسابرسی داخلی
7- اموال
8- شعب و تعداد کارکنان امور مالی
درآمد پایدار
خودکفایی شهرداری‌ها
هزینه‌های شهرداری
1000 - فصل اول - هزینه پرسنلی
2000 - فصل دوم - هزینه‌های اداری
3000 - فصل سوم - هزینه‌های سرمایه‌ای
ارائه راهکارهایی جهت افزایش درآمد شهرداری‌های کشور
فصل هفدهم: امور اداری شهرداری
مدیریت امور اداری
مدیریت اداری
مدیریت امور اداری
بحران مدیریت
تغییرات اجتناب‌ناپذیر
گام‌های رهبران در مسیر مدیریت دانش سازمانی
منابع و مآخذ